第55章 《农村税费改革方案》
根据前世的记忆，中Y在2000的3月就出台了《关于进行农村税费改革试点工作的通知》的文件，在皖省进行试点。
现在自己率先提出这个方案，说不定能为汉东省争取到这个试点的机会，让汉东成为农村税费改革的排头兵，受到举国瞩目！
农村税费改革方案提出的背景始于80年代，随着经济社会的发展，农民负担问题开始显现，各种恶性事件和干群冲突时有发生……
为了减轻百姓负担，缓和社会矛盾，这个改革方案应运而生！
实践证明，关于进行农村税费改革的决策是完全正确的，改革措施是符合农村实际的，得到了广大农民群众和基层干部的拥护和支持。
楚弦拿起钢笔，摊开稿纸，一边在脑海里里回忆前世关于农村税费改革文件的主要内容和侧重点，一边在稿纸上记录下来。
首先这项改革措施的目的是，减轻农民负担，制止农村“三乱”(乱集资、乱收费、乱罚款和各种摊派)，增强农业基础地位，促进农村社会稳定和国民经济持续快速健康发展。
其次这份利国利民的文件还对进一步完善农村税费改革的有关政策，以及做好农村税费改革试点的各项配套工作方面，作出了具体规定和指示。
譬如改革和精减机构、压缩人员、节减开支。
加大中Y和省两级财政转移支付力度。
加快制定《农业税收征收管理条例》，尽快将农业税收征管纳入规范化、法制化轨道。
建立健全村级“一事一议”的筹资筹劳管理制度等等。
楚弦将这份文件的侧重要点和框架回忆出来之后，便开始在稿纸上打草稿。
将主要内容写完之后，他才开始在电脑上打印并仔细检查修改，杜绝一些错别字、表达不清楚、语病之类的问题！
仅仅用了两个小时，他就将稿子排好版并打印出来了。
最后检查几遍没有错误之后，楚弦就直接将稿子交给了吴大志。
“你这么快就写完了？”
吴大志在震惊之余忍不住责备了一番，“其实不用这么急，这次时间是非常充足的，要沉下心来，慢慢思考，多查阅资料，多斟酌用词！这是一次在省长面前露脸的机会，你可不能草草地敷衍了事啊！”
“处长你放心吧，我没有敷衍了事，是很认真地在写的！”
面对吴大志的质疑，楚弦认真地回答道，“而且在交给你之前，我已经检查了不下五遍了！”
听到楚弦这么说，吴大志也就不好说什么了。
他直接静下心来，开始查看楚弦的稿子。
“《关于农村税费改革的建议》……”
这个标题就让他眼前一亮！
切中时弊！
立意高远，不落俗套！
之后对稿子内容的深度阅读，更是让吴大志的脸色再次变得凝重震惊，最后眼中竟然闪烁出了些许佩服的神色。
当视线从稿子挪到楚弦身上的时候，吴大志表情复杂，一句话没说，最后深深叹了口气。
“处长，怎么样？你这表情，难道我写得很差吗？”
“哎！”
吴大志满脸的落寞和挫败，“楚弦，看来我之前还是小看你了，你说世上怎么会有你这样的妖孽！说实话，你敏锐的观察力，思考问题的深度，考虑问题的全面性，都在我之上……我是真不如你！”
吴大志说到这里的时候，忍不住吐槽了一句：“可是你入职办公厅还不到一个月啊，我怎么觉得就没有你不知道的事情！就没有你搞不定的工作！楚弦，你究竟是怎么做到的啊？”其实，针对省长的指示，吴大志也准备了一遍稿子。
毕竟在省长面前露脸的机会，哪怕是身为副处长的他，都不想错过！
他准备向省长痛陈，机关臃肿，人员冗杂，而且有些编制内人员躺平不作为的问题。
这也是他在机关工作十几年，发现的最尖锐严重的问题！
本以为这是一个很好的切入点，写得好的话绝对可以获得省长的赏识！
但跟楚弦这篇稿子一比，他觉得自己的稿子有点拿不出手了。
机关臃肿，人员冗杂的确是问题，但远远不如楚弦发现的这个问题深刻，在国计民生方面的影响也不如这个问题！
而且楚弦的提案里本就包含了精简机构，节省开支的建议。
只不过两者的侧重点不一样，楚弦提出的是精简乡村基层机构，而吴大志侧重的是精简省市两级的机构。
但如果要分个轻重缓急的话，连吴大志本人都认为解决乡村的问题更为紧要迫切。
尤其是楚弦在提案中谈到的干群关系紧张问题，更是让他瞳孔回缩。
这些问题已经到了非解决不可的程度了！
吴大志此刻心里充满了挫败的苦涩和落寞。
自己为什么就看不到这么深刻尖锐的问题？
难道是自己在机关呆久了，对基层的情况不了解了吗？
自己在省级机关摸爬滚打十几年的老笔杆，发现问题的能力居然还不如刚刚入职的新人！
吴大志第一次对自己的能力产生了怀疑！
“处长，你怎么了，你要点评一下我写的稿子啊！”
看见吴大志的怪异表情，楚弦心里也涌起一丝迷茫和忐忑。
“哦哦哦，不好意思……”
吴大志如梦初醒，连忙定了定神道，“这篇稿子写得非常好！我觉得省长一定会非常满意的！而且用词语句方面也没有问题，可以直接交上去了！”
楚弦这才松了一口气：“谢谢处长！”
“楚弦……”
吴大志盯着楚弦，眼神疑惑地道，“你为什么对农村的问题这么清楚？”
“咳……或许我是出生于农民家庭，对农村的很多问题曾经有过切肤之痛的感受吧……”
“真是个天才！”
吴大志忍不住赞叹一句。
他当然不相信楚弦提出这么好的提案，只是因为出生在农村！
农村出生的那么多，为什么就你能提出这么好的方案？
“楚弦……”
吴大志想了想之后，跟楚弦说了一句掏心窝子的话，“我相信以后你一定能够走上更高的领导岗位，希望到那时候你也能不忘初心，凡事多替老百姓着想，多为老百姓做一点实事！”
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现在自己率先提出这个方案，说不定能为汉东省争取到这个试点的机会，让汉东成为农村税费改革的排头兵，受到举国瞩目！
农村税费改革方案提出的背景始于80年代，随着经济社会的发展，农民负担问题开始显现，各种恶性事件和干群冲突时有发生……
为了减轻百姓负担，缓和社会矛盾，这个改革方案应运而生！
实践证明，关于进行农村税费改革的决策是完全正确的，改革措施是符合农村实际的，得到了广大农民群众和基层干部的拥护和支持。
楚弦拿起钢笔，摊开稿纸，一边在脑海里里回忆前世关于农村税费改革文件的主要内容和侧重点，一边在稿纸上记录下来。
首先这项改革措施的目的是，减轻农民负担，制止农村“三乱”(乱集资、乱收费、乱罚款和各种摊派)，增强农业基础地位，促进农村社会稳定和国民经济持续快速健康发展。
其次这份利国利民的文件还对进一步完善农村税费改革的有关政策，以及做好农村税费改革试点的各项配套工作方面，作出了具体规定和指示。
譬如改革和精减机构、压缩人员、节减开支。
加大中Y和省两级财政转移支付力度。
加快制定《农业税收征收管理条例》，尽快将农业税收征管纳入规范化、法制化轨道。
建立健全村级“一事一议”的筹资筹劳管理制度等等。
楚弦将这份文件的侧重要点和框架回忆出来之后，便开始在稿纸上打草稿。
将主要内容写完之后，他才开始在电脑上打印并仔细检查修改，杜绝一些错别字、表达不清楚、语病之类的问题！
仅仅用了两个小时，他就将稿子排好版并打印出来了。
最后检查几遍没有错误之后，楚弦就直接将稿子交给了吴大志。
“你这么快就写完了？”
吴大志在震惊之余忍不住责备了一番，“其实不用这么急，这次时间是非常充足的，要沉下心来，慢慢思考，多查阅资料，多斟酌用词！这是一次在省长面前露脸的机会，你可不能草草地敷衍了事啊！”
“处长你放心吧，我没有敷衍了事，是很认真地在写的！”
面对吴大志的质疑，楚弦认真地回答道，“而且在交给你之前，我已经检查了不下五遍了！”
听到楚弦这么说，吴大志也就不好说什么了。
他直接静下心来，开始查看楚弦的稿子。
“《关于农村税费改革的建议》……”
这个标题就让他眼前一亮！
切中时弊！
立意高远，不落俗套！
之后对稿子内容的深度阅读，更是让吴大志的脸色再次变得凝重震惊，最后眼中竟然闪烁出了些许佩服的神色。
当视线从稿子挪到楚弦身上的时候，吴大志表情复杂，一句话没说，最后深深叹了口气。
“处长，怎么样？你这表情，难道我写得很差吗？”
“哎！”
吴大志满脸的落寞和挫败，“楚弦，看来我之前还是小看你了，你说世上怎么会有你这样的妖孽！说实话，你敏锐的观察力，思考问题的深度，考虑问题的全面性，都在我之上……我是真不如你！”
吴大志说到这里的时候，忍不住吐槽了一句：“可是你入职办公厅还不到一个月啊，我怎么觉得就没有你不知道的事情！就没有你搞不定的工作！楚弦，你究竟是怎么做到的啊？”其实，针对省长的指示，吴大志也准备了一遍稿子。
毕竟在省长面前露脸的机会，哪怕是身为副处长的他，都不想错过！
他准备向省长痛陈，机关臃肿，人员冗杂，而且有些编制内人员躺平不作为的问题。
这也是他在机关工作十几年，发现的最尖锐严重的问题！
本以为这是一个很好的切入点，写得好的话绝对可以获得省长的赏识！
但跟楚弦这篇稿子一比，他觉得自己的稿子有点拿不出手了。
机关臃肿，人员冗杂的确是问题，但远远不如楚弦发现的这个问题深刻，在国计民生方面的影响也不如这个问题！
而且楚弦的提案里本就包含了精简机构，节省开支的建议。
只不过两者的侧重点不一样，楚弦提出的是精简乡村基层机构，而吴大志侧重的是精简省市两级的机构。
但如果要分个轻重缓急的话，连吴大志本人都认为解决乡村的问题更为紧要迫切。
尤其是楚弦在提案中谈到的干群关系紧张问题，更是让他瞳孔回缩。
这些问题已经到了非解决不可的程度了！
吴大志此刻心里充满了挫败的苦涩和落寞。
自己为什么就看不到这么深刻尖锐的问题？
难道是自己在机关呆久了，对基层的情况不了解了吗？
自己在省级机关摸爬滚打十几年的老笔杆，发现问题的能力居然还不如刚刚入职的新人！
吴大志第一次对自己的能力产生了怀疑！
“处长，你怎么了，你要点评一下我写的稿子啊！”
看见吴大志的怪异表情，楚弦心里也涌起一丝迷茫和忐忑。
“哦哦哦，不好意思……”
吴大志如梦初醒，连忙定了定神道，“这篇稿子写得非常好！我觉得省长一定会非常满意的！而且用词语句方面也没有问题，可以直接交上去了！”
楚弦这才松了一口气：“谢谢处长！”
“楚弦……”
吴大志盯着楚弦，眼神疑惑地道，“你为什么对农村的问题这么清楚？”
“咳……或许我是出生于农民家庭，对农村的很多问题曾经有过切肤之痛的感受吧……”
“真是个天才！”
吴大志忍不住赞叹一句。
他当然不相信楚弦提出这么好的提案，只是因为出生在农村！
农村出生的那么多，为什么就你能提出这么好的方案？
“楚弦……”
吴大志想了想之后，跟楚弦说了一句掏心窝子的话，“我相信以后你一定能够走上更高的领导岗位，希望到那时候你也能不忘初心，凡事多替老百姓着想，多为老百姓做一点实事！”
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